上海率先出台室外吸烟点标准规范，为控烟行动“三部曲”添砖加瓦！
元描述： 上海发布国内首个室外吸烟点标准规范，填补空白，为场所和单位合理、规范设置和管理室外吸烟点提供专业指导和技术支撑，标志着公共场所控烟行动进入“三部曲”新阶段。
引言： 你是否曾在大街上被突如其来的烟雾呛得猝不及防？是否曾为孩子在公共场所遭遇二手烟的烦恼而担忧？随着室内控烟工作不断推进，室外空间却成为二手烟危害的“重灾区”。如何平衡吸烟者的权利与非吸烟者的健康？如何营造一个干净、舒适的公共环境？上海市政府给出了答案，并率先在全国出台了《室外吸烟点设置与管理要求》，为公共场所控烟行动迈入“三部曲”新阶段添砖加瓦！
## 室外吸烟点标准规范，填补控烟空白
2024年9月1日起，国内首个室外吸烟点标准规范——《室外吸烟点设置与管理要求》（DB 31/T 1482-2024）将在上海正式实施。该标准由上海市市场监督管理局发布，历时近四年，由上海市卫生健康委员会牵头，上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会、复旦大学、上海市环境监测中心、同济大学、上海市消防救援总队等多家单位共同参与起草。
该标准的出台，标志着中国公共场所控烟行动从“室内全面禁烟”向“室外不吸游烟”迈进，也填补了国内室外吸烟点规范的空白，为场所和单位合理、规范设置和管理室外吸烟点提供专业指导和技术支撑，具有创新引领意义。
## 标准规范：从选址到标识，全方位保障健康
该标准对室外吸烟点的设置提出了明确要求，涵盖选址、设施、标识、健康提示、日常巡检与维护等各个方面。例如：
- 选址明确： 室外吸烟点不应设置在休息区、等候区等人群聚集的区域，以及行人必经的主要通道，应为非封闭、空气流通的空间。
- 距离规范： 室外吸烟点应与建筑物的出入口及与户外相通的门窗、进/排风口等处保持不小于6米的距离，避免二手烟污染室内环境。
- 标识清晰： 标准规定了禁烟标识、吸烟点标识及引导标识的设置要求，确保信息准确传递，引导吸烟者到指定地点吸烟。
- 健康提示： 室外吸烟点应设置醒目的健康提示，警示吸烟危害，并提供戒烟咨询等相关信息。
## 示范建设：300个示范点，打造健康生活样板
为了更好地推广室外吸烟点标准规范，上海市政府将全市选取了具有代表性的室外公共场所作为示范点，进行室外吸烟点示范建设。这些示范点涵盖了综合商圈、体育健身场地、公园绿地、会展文博场馆、交通枢纽、“一江一河”滨水公共空间等，并规范设置禁烟标识、吸烟点标识及引导标识。预计到年底将完成300个示范点建设，打造健康生活样板。
## 控烟行动“三部曲”：从室内禁烟到室外规范，全面守护健康
上海是国内较早开展控烟工作的城市之一。2010年，上海颁布了《上海市公共场所控制吸烟条例》，成为大陆地区首部省级人大颁布的控烟地方法规。此后，上海两度修法，明确室内全面禁烟，并将电子烟纳入禁烟范围。控烟立法15年来，上海法定禁烟场所违规吸烟发生率持续下降，市民对室内全面禁烟的支持率超过98%，成人吸烟率降至19.2%。
室外吸烟点标准规范的出台，将进一步强化室外不随处抽烟、不吸游烟的宣传倡导和疏导，引导吸烟者到指定室外吸烟点吸烟，标志着公共场所控烟行动进入“三部曲”新阶段。
## 室外吸烟点标准规范：意义重大，影响深远
室外吸烟点标准规范的实施，将对中国公共场所控烟工作产生深远影响：
- 规范室外空间： 为场所和单位提供科学、合理的室外吸烟点设置和管理标准，有效减少二手烟污染，改善公共环境。
- 提升控烟效果： 进一步提高控烟执法效率，提升控烟效果，助力降低吸烟率，保护国民健康。
- 引领全国控烟： 为其他城市制定室外吸烟点规范提供借鉴，推动全国范围内的控烟工作。
- 推动健康生活： 倡导健康生活方式，创造一个更加健康、舒适的公共环境。
## 关键词：室外吸烟点
### 室外吸烟点：利弊分析
室外吸烟点在一定程度上能够减少二手烟对非吸烟者的危害，但也存在一些弊端：
优点：
- 减少二手烟危害： 将吸烟者集中到指定区域，降低了非吸烟者暴露在二手烟中的风险。
- 提高控烟效率： 为执法人员提供明确的规范和依据，提高执法效率。
- 减少公共场所吸烟： 引导吸烟者到指定地点吸烟，减少公共场所随处可见的吸烟现象。
缺点：
- 无法完全消除二手烟： 即使设置了室外吸烟点，也无法完全消除二手烟的危害，特别是对吸烟点附近的人群。
- 可能增加吸烟率： 一些人可能因为有了吸烟点而更容易吸烟，从而增加吸烟率。
- 影响环境美观： 室外吸烟点可能影响环境美观，特别是对于一些风景优美的公共场所。
### 未来展望：打造无烟城市，共建健康生活
室外吸烟点标准规范的实施，标志着中国公共场所控烟工作进入新阶段。未来，我们将继续完善控烟法律法规，加强控烟执法，加大控烟宣传力度，推动健康生活方式的普及，最终实现打造无烟城市的目标，共建健康生活！
## 常见问题解答
Q1：室外吸烟点应该怎么设置？
A1： 室外吸烟点应设置在远离人群聚集区域、空气流通的场所，并与建筑物的出入口及与户外相通的门窗、进/排风口等处保持不小于6米的距离。
Q2：室外吸烟点需要设置哪些标识？
A2： 室外吸烟点需要设置禁烟标识、吸烟点标识及引导标识，确保信息准确传递，引导吸烟者到指定地点吸烟。
Q3：室外吸烟点如何进行管理？
A3： 场所和单位应加强对室外吸烟点的巡检与维护，确保吸烟点设施完好，及时清理烟蒂等垃圾，并定期对吸烟点进行清洁消毒。
Q4：室外吸烟点会增加吸烟率吗？
A4： 室外吸烟点并不会增加吸烟率，相反，它会引导吸烟者到指定地点吸烟，减少公共场所随处可见的吸烟现象。
Q5：室外吸烟点对非吸烟者的健康有影响吗？
A5： 室外吸烟点无法完全消除二手烟的危害，特别是对吸烟点附近的人群。因此，非吸烟者应尽量避免靠近室外吸烟点，并鼓励吸烟者到远离人群的区域吸烟。
Q6：如何才能更好地保护非吸烟者的健康？
A6： 加强控烟宣传，提高公众对二手烟危害的认知；加大控烟执法力度，严厉查处违规吸烟行为；鼓励吸烟者戒烟，并提供戒烟咨询服务。
## 结语：
上海市政府率先出台室外吸烟点标准规范，标志着中国公共场所控烟行动进入新阶段。从室内全面禁烟、到室外不吸游烟，再到规范设置室外吸烟点，控烟工作的目标始终如一：营造更加健康、舒适的公共环境，守护国民健康。让我们携手努力，共建无烟城市，共创美好生活！
